马晓霖李正东

3月11日晚，好意思国和乌克兰代表团收尾今日在沙特阿拉伯城市吉达举行的会谈并发表鸠合声明。

左证声明，乌克兰暗意高傲采纳好意思国建议的立即实施为期30天临时媾和的建议。这一媾和可在两边开心的情况下蔓延，并须经俄罗斯采纳并同期实践。好意思国方面将立即收复与乌克兰的谍报分享，并收复对乌克兰的安全拯救。此外，好意思乌两国总统开心尽快达成一项开发乌克兰要道矿产资源的全面条约。

这场会谈被视为好意思乌两国元首在白宫争吵后的修好之举，不仅事关乌克兰危急往日走势，况且可能影响乌克兰矿产资源的荣幸。

特朗普再次当选好意思国总统后，大幅诊疗酬酢政策，以“让好意思国再次伟大”为目的，罗致一切妙技开源节流，强化制造业振兴及主要产业总结，加紧限度世界中枢矿产资源并争取驾御地位。继公开觊觎丹麦格陵兰岛丰富矿产资源并试图将该岛纳入好意思国疆域之后，特朗普政府近期又对准乌克兰的矿产资源，试图将其鲸吞或独家开发，以弥补好意思国对乌军事拯救开支并强化对要道矿产的限度，由此激发矿产资源稀缺的欧洲的担忧并加入乌克兰资源争夺战。在此布景下，好意思乌这次在吉达举行的会谈具有稀奇地缘破损的意旨，被赋予更多外洋博弈的颜色。

乌克兰自身是一座资源富矿

乌克兰矿产资源丰富，领有人人约5%的矿产资源，广宽矿产资源储量和产量位居世界前线。乌矿产工业产值占寰宇工业总产值16%，寰宇约20%的东说念主口从事矿产资源开发与经管，领有3500多家持有开采许可证的矿企。比年来，乌采矿业络续发展，出口收入对国度经济具有紧要赞助作用。法国地质和矿产侦查局2023年的调研清爽；乌已发现100多种矿产资源，包括自然气、石油、煤炭、铁、钛、锂、稀土等要道矿产。左证2024年版的《世界矿业数据》，乌在系数类别(包括煤炭)的矿产出产国中名挨次40位。

乌克兰矿产资源散布平淡，约70%位于东部的顿涅茨克、第聂伯罗彼得罗夫斯克和卢甘斯克等地区。乌锰矿储量预估达23亿吨，人人最大锰宝藏位于乌克兰的尼科波尔区域，其开采量占人人31.9%，稳居世界第一。乌铁矿石探明储量为322亿吨，是世界上铁矿资源最丰富的国度之一，铁矿石的可采储量未必援救露天开采36—95年。乌是世界上为数未几的钛矿石开采国之一，领有欧洲最大钛储量，已发现15个钛矿床，其中4个正在开发。乌锂和铍资源出息较好，锂储量预估在45万至50万吨之间，主要散布在日托米尔州。已探明的佩尔然铍矿床以长石布置岩和云母石英长石布置岩为主要矿石类型。乌煤炭资源丰富，总储量达447.34亿吨，其中硬煤414.90亿吨，褐煤25.94亿吨。此外，左证外洋原子能机构的数据，乌领有20多个铀矿床，总资源量跳动25万吨，居世界第10位。乌国泥土中蕴含17种稀土元素，尽管尚未大规模开发，但自后劲广阔。2022年乌克兰危急爆发前，乌登记了约2万个矿床(其中8700个已证据)，涵盖人人120种主要矿物中的117种。

乌克兰危急地区也多矿产资源，如第聂伯—顿涅茨克地区，该地已知旧例石油、自然气和煤炭储量占乌的80%。俄当今限度区领有跳动56%的硬煤储量、20%的自然气田、11%的油田。乌亦然人人第五大镓出产国，并为好意思国芯片行业供应90%的高纯度半导体级氖。另外，乌克兰黑海地区自然气储量高达2万亿立方米，其中约80%当今处于俄控地区。

尽管乌克兰矿产资源储量丰富，但其开发濒临诸多挑战。最初，约40%的宝藏位于破损地区，开发难度极高。其次，受战事影响，乌基础法子大规模受损，动力供应不判辨，矿业投资答复率难以保险。此外，乌好多矿产开发仍停留在苏联时刻的勘测数据上，骨子可行性尚存疑问。外洋评级机构次第普尔在一份敷陈中指出，乌政府对于国内稀土资源的展望主要基于苏联时刻的评估，好多宝藏可能难以大规模开采。

好意思国觊觎乌矿产资源基于多重考量

好意思国渴慕获得乌克兰矿产开发权有多重考量。

最初，看成人人最大经济体、科技大国和军事大国，好意思国对矿产资源的获得是生涯本能。好意思要道矿产储量有限，好意思国地质侦查局统计，2023年好意思国50种要道矿产中有12种100%依赖入口，29种(包括14种镧系元素)需要入口。因此，好意思国国内资源出产较易受到人人大批商品价钱波动影响。俄罗斯《新讯息报》网站发文称，好意思国事稀土金属的最大虚耗国之一。左证世界银行的数据，2023年好意思入口了约400吨稀土金属。

其次，好意思国获得乌克兰矿产开发权，将对俄罗斯变成制约。当今，大部分探明矿产资源处于俄控东部地区，好意思乌签署矿产互助条约，意味着好意思国将制约这些俄控区矿产资源的包摄，至少会加多对俄酬酢的筹码。

第三，好意思获得乌等国矿产资源，旨在对赞理矿产变成驾御，进而从产业上游制约其所谓“政策竞争敌手”。稀土是17种金属化学元素的统称，平淡欺诈于智高东说念主机、电脑、医疗开采、电动汽车和军事开采等高技术领域。好意思对乌矿产资源尤其是稀土资源掠夺性要求的制定，旨在减少入口依赖，增强其在人人高技术产业链中的竞争力。

第四，乌克兰的锂、钛、锰等要道矿产对好意思政策利益至关紧要，终点是高技术产业和国防工业需要判辨而充裕的关联矿产资源。比如，锂和铷为电动汽车电板中枢材料；钛平淡用于航空航天和军工领域；锰是钢铁出产的紧要原料；铕用于制造手机屏幕以产生绮丽颜色，也可用于制造核工业组件；钇用于超导体，在航空工业中具有紧要用途。西班牙《邮报》称，据预计，制造一架好意思国斗殴机需要用到400公斤稀土元素，这些稀土被用于制造发动机或飞机雷达。

掌执矿产资源成为欧盟的优先选项

近期，在好意思国向乌克兰建议所谓“稀土换拯救”的矿产互助条约后，欧盟也要紧跟进并提交关联条约，但愿与乌进行矿产“互惠互助”。2024年欧盟通过一项对于要道原材料的法律。左证该法案，欧盟霸术到2030年竣事要道原材料10%的开采、40%的加工和15%的回收王人在欧盟内完成。然而，欧洲自有稀土矿开采难度相称大，加工才略更无法指望，只可向其他商场寻求出息。

2024年秋天，乌克兰总统泽连斯基就在其“到手霸术”中暗意援救乌克兰的国度能获取得报，并提到乌克兰领有价值“数万亿好意思元”的矿产等当然资源。本年2月，欧盟委员会主席冯德莱恩打听基辅技术向乌当局建议一揽子矿产资源开发互助条约，欧盟角逐乌矿产的动机一目了然。

最初，欧洲总体资源稀缺，散布又极不屈衡，乌克兰和俄罗斯王人是矿产资源丰富且仍有广阔开发空间的国度。对欧盟而言，基于地舆上的便利和文化上的讨论，就近措置矿产资源开发是本钱最低的选择。由于俄欧关系僵冷，欧盟只可押宝乌克兰。

其次，欧洲所需要道矿产资源多麇集在乌克兰。欧盟委员会正经产业政策的实践副主席斯特凡纳·塞茹尔内最近宣称，欧洲需要的30种要道原材料，有21种不错从乌克兰获得。欧乌条约不错达成“双赢”。

第三，欧盟但愿解脱单一入口来源，从压根上促进矿产资源多元化。在这个要道节点上，欧盟反对好意思觊觎丹麦格陵兰岛是基于一样原因。

第四，跨大泰西伙伴关系的悲不雅出息，迫使欧盟必须高度疼爱矿产资源的政策安全。跟着好意思欧关系急转直下，好意思国日益阐述出对北约存续的三心二意，欧盟例必强化政策自主，推动酬酢恬逸、军事自立和产业升级。同期，欧盟在高技术和先进制造业等领域面对来自其他国度的强烈竞争。因此，掌执矿产资源终点是要道矿产资源，变成欧盟的优先选项。

(马晓霖为宁波大学中东欧经贸互助征询院特聘征询员、包玉刚讲座西席；李正东为宁波大学中东欧经贸互助征询院副征询员)